Административные правонарушения в Болгарии регулируются «Законом за административните нарушения и наказания» (ЗАНН). Наказательное постановление — это административный акт. Он издается компетентным органом исполнительной власти с соответствующими полномочиями. Административным актом на правонарушителя налагается наказание. Согласно чл. 13 ЗАНН за совершенные административные правонарушения могут быть наложены штрафы. Публичный выговор. Временное лишение права заниматься профессией или деятельностью.
Для всех неурегулированных вопросов в ЗАНН применяется Административно процессуальный кодекс (АПК). При наложении административного наказания, административными органами должны соблюдаться нормы прописанные в чл.28 ЗАНН. По незначительным делам, по которым было допущено нарушение, не составляется акт об установлении административного правонарушения (АУАН) и наказательное постановление(НП). Правонарушитель должен быть предупрежден в устной или письменной форме о том, что в случае повторения правонарушения ему будет наложено административное наказание.
Составление акта об административном правонарушении.
Акт издается в присутствии нарушителя в соответствии с чл. 42 – чл. 44 от ЗАНН. Установленное нарушение должно быть объявлено наказуемым деянием по закону. Административный процесс составления акта происходит по процедурам описанным в ЗАНН и АПК. Нарушение закона или правил установления административного правонарушения является основанием для отмены постановления в судебном порядке.
Одна из самых распространенных ошибок в наказательных постановлениях это отсутствие полного названия постановления или закона, в соответствии с которым назначается наказание. Это приводит к отмене постановлений. Также нужно обратить внимание на наличие всех реквизитов в акте. Таких как ФИО составителя документа. Дата составления акта. Дата и место нарушения. Описание нарушения и обстоятельств, при которых оно было совершено. Правовые нормы, являющиеся нарушением. (С полным названием соответствующего закона или постановления.) Акт подписывается составителем в присутствии не менее 1 свидетеля. В соответствии с чл. 40 ал. 1 от ЗАНН акт составляется в присутствии свидетеля присутствующего при совершении нарушения. Но в некоторых случаях предусмотренных в чл. 40 ал. 3 от ЗАНН когда акт может составляться в присутствии двух свидетелей, не являющихся очевидцами, но только при отсутствии свидетелей при нарушении или при невозможности составления акта в их присутствии. Эти свидетели могут не являться должностными лицами.
Очень часто, на практике административные органы несмотря на наличие очевидцев, составляют акт о нарушении, где указывают свидетелей не присутствующих при правонарушении, но являющихся должностными лицами. Такие действия являются существенным нарушением процессуальных правил составления АУАН. И при обжаловании суд как правило отменяет наказательное постановление, вынесенное на основании противоправного действия по установлению нарушения.
Обжалование наказательных постановлений.
В течение месяца, после установления нарушения путем издания административного акта, наказательный орган выносит решение по делу. А также может издать постановление о наказании, налагающее штраф на нарушителя. Он должен содержать детали обязательной правовой нормы согласно чл. 57 от ЗАНН. Обжалование наказательных постановлений происходит в Районном суде. В районе где совершилось или закончилось нарушение. Решение районного суда подлежит обжалованию в Окружном суде. Окружной суд проводит кассационную проверку и выносит постановление не подлежащее обжалованию. Срок на обжалование наказательного постановления составляет 7 дней с момента его получения. Наказательный орган должен доказать административное правонарушение в полном объеме.
Обжалование наказательных постановлений о нарушениях является очень эффективным методом для их отмены. Зачастую причиной этому могут стать ошибки, допущенные наказательными органами. Если на вас составлен акт об административном нарушении в Болгарии и вам требуется помощь в его обжаловании — обращайтесь! Мы имеем успешную практику по обжалованию административных актов. При отсутствии времени на посещение одного из офисов адвоката, вы можете обсудить условия и подготовить все необходимые документы дистанционно или онлайн. Стоимость ведения дела по обжалованию административного акта обсуждается дополнительно, перед началом работы над ним. Она зависит от его сложности и объема. Стоимость индивидуальной консультации — 30 евро. Эта сумма входит в оплату гонорара при дальнейшем сотрудничестве.